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海南省政协建言水资源保护补偿机制 不能让上游地区守着绿水青山

近日,海南省政协召开重点提案协商督办座谈会,对《建立重点河流下游对上游地区水资源保护补偿机制的建议》提案进行协商督办。地处海南生态核心区的白沙,山不能开垦种植更不能养殖,是全省深度贫困县。会前,省政协

2019-11-11 19:48:50

(记者陈启杰记者饶丽丽)“为了保护生态,白沙黎族人民做出了牺牲。为了用绿色的水和绿色的山改变贫困的生活,我希望建立一个既能加强生态保护,又能促进当地经济发展的体系。上游地区不仅应履行保护水资源的责任,下游受益地区也应通过有偿使用的方式反馈上游地区有限的发展补偿机制,从而形成对生态保护双向关注理念的共识。”最近,中国人民政治协商会议海南省委员会举行了一次重点建议谈判和监督论坛,就建立重点河流上游水资源保护补偿机制的建议进行谈判和监督。中国人民政治协商会议白沙县委员会主席兼发起人傅应兰在讲话中说。

白沙县森林覆盖率为83.47%,是南渡河、朱碧河和石路河的发源地,海南最大水库73.5%的水集中在这里。白沙位于海南生态核心区,是全省的一个深度贫困县,不能耕种。

会前,CPPCC组织了一个以CPPCC副主席马勇霞为首的研究小组,前往白沙、五指山、琼中等市县深入水源,进行实地调查,广泛听取各界人士的意见和建议。

作为提案的组织者,省财政厅和水务厅对该提案作出了回应。

2018年12月,海南省发布了《海南河流域上下游横向生态保护补偿实施方案(试行)》。2月11日,还发布了《关于签署流域横向生态保护补偿协议的函》,要求有关市县政府签署补偿协议,并报省财政厅和省生态环境厅备案。8月底,全省13个市县9个区签署了协议。今年7月,省财政厅结合专题教育对这项工作进行了专项研究。

会上,省自然资源规划厅和生态环境厅负责人介绍了相关情况,指出现行评估标准只包括水质,评估因素单一,需要改进。判断标准的取值范围应准确、合理、科学。该部分的位置应科学选择。应不断改进监测方法,提高监测频率,不断补充和完善补偿方法。

刘艳玲等成员认为,海南不断增加财政转移支付,重点放在水源保护区和生态核心区的市县。推进水污染防治;生态核心区的市县坚持水资源保护和管理的探索与创新,取得了良好的成效。全民生态环境保护意识不断增强,共同努力和管理的效果初步显现。

与会者还建议尽快组成基础设施短板,生态补偿机制应科学、合理、合法。尽快采用自动监测手段,自动上传监测数据,提高监测断面检查的科学性和合理性。做好顶层设计,加强总体规划;不断完善上下游生态保护联动机制;加大宣传力度,营造全社会保护水资源的氛围。

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